阜阳这些曾经的水患地 今成“聚宝盆”

阜阳新闻网

　　长期以来，我市沿淮部分县因区域内地形地貌复杂，地势低洼，极端天气发生较频繁，极易形成旱涝灾害，总体呈现“大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾”的局面，特别是“关门淹”现象较为突出。

　　近年来，市委市政府提出变对抗为适应，化水害为水利，引导扶持沿淮县因地制宜发展适应性农业，促进了当地农业经济快速发展，实现了农业增效、农民增收。

　　因地制宜

　　曾经水患地，今成“聚宝盆”

　　7月3日，风吹颍淮大地，颍上县八里河两万亩水面上荡起层层波浪。

　　八里河渔场场长田燕和县农委派来的水产专家，驾着小船，正在检查水面上的设施和鱼儿的生长情况。

　　“哗、哗、哗……”行驶中，一条条鱼儿不时从水中跃起，飞过船头，再落入水中。看着鱼儿的长势，田燕满脸笑容地说，再过半年，这里又将是一幅丰收画卷。

　　八里河渔场地处沿淮，历史上自然灾害频繁，沿岸群众收入较低。近年来，阜阳市依托八里河良好的水质和丰富的水资源，大力发展无公害野生鱼养殖，引来不少外地客户。

　　去年，八里河渔场销售野生鱼100万斤，因为鱼儿品质优良、味道鲜美，全部先由渔场确定底价，然后由农产经济专家通过“电商”、“微商”和招投标的方式招商，很快被本地和外地客商采购一空。

　　2015年，颍上县养殖水面15.8万亩，水产品总量4.5万吨，其中名特优品种养殖面积4.8万亩，产量9200吨，分别占30.3%和22.8%，比2010年分别上升17和18个百分点。

　　同时，该县沿淮水生作物面积已接近3万亩。半岗、刘集、八里河的莲藕种植已初具规模；慎城的蔬菜、垂岗的大葱、三十铺的葡萄、耿棚的蚕桑、黄桥的速生林成为当地的主导产业。

　　以半岗镇浅水藕钓鱼岛合作社为例，他们在邱家湖低洼地种植的600亩浅水藕，平均亩产4500斤，亩均纯收入6000元左右，是麦稻连作的4至5倍。

　　“三夏”过后，颍州晚报记者在我市部分沿淮乡镇看到，深水网箱养鱼、洼地种植杞柳、浅水池藕连片、外滩畜禽满地……曾经效益低下的荒滩废地，由于发展了适应性农业，已经成了群众发家致富的宝地。

　　化水害为水利

　　大力发展沿淮适应性农业

　　长期以来，我市沿淮部分县因区域内地形地貌复杂，旱地、水田、湿地、滩涂地、分洪道、蓄洪库、堤坝并存，低洼地较多，加上年降水分布不均，汛期降水约占全年的55%，自然灾害频繁，极端天气发生较频繁，常常受到旱涝灾害侵袭，“大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾”成为当地的真实写照。

　　农业生产看天收，已不适应沿淮群众对富裕生活的追求。如何破解困境，找到一条适宜当地实际的发展之路，一直是市委市政府关注的重要问题之一。

　　在经过多次的认真调研后，市委书记于勇指出，沿淮濛洼地区遭受涝灾十分普遍，既然排涝不能从根本上解决问题，就要有长远规划，立足沿淮地区实际，消除水患，变废为宝，傍水致富，做好水文章，克服水患对农业生产的影响，大力发展具有地方特色的现代适应性农业。

　　为推动沿淮地区农业经济稳定发展，科学指导沿淮地区发展适应性农业，我市出台了《关于落实发展新理念加快推进农业现代化的实施意见》，明确提出打造沿淮适应性农业发展带。

　　对此，沿淮三县相继作出部署。其中，颍上县为支持沿淮适应性农业发展，每年至少拿出2.5亿元，设立支持适应性农业发展的新型农业经营主体合作担保基金，重点用于适应性农业发展所需的基础设施配套。各地按照“宜粮则粮、宜牧则牧、宜林则林、宜水则水”的原则，因地制宜，大力发展适应性农业，力求效益最大化。

　　为扶持适应性农业发展，与颍上相邻的阜南县相继出台了《阜南县鼓励支持适应性农业发展意见》、《关于加快肉牛肉羊发展的意见》、《鼓励支持柳木文化产业发展的意见》等，每年由县财政拿出1000多万元对规模发展适应性农业的大户进行奖补。

　　在临泉县，为推进沿洪河等乡镇通过发展产业实现脱贫，该县制定了“三河两路”发展计划，指导群众选准主导产业，因地制宜发展适应性农业。并且每年统筹安排资金8500万元，支持相关产业发展。

　　随着市及各地扶持政策的出台与落实，在全市各级各部门的齐心协力下，全市沿淮适应性农业发展迅速，逐步成为当地群众脱贫致富的主导产业。

　　规划布局

　　推动适应性农业持续发展

　　“走水路”、“发水财”，“反弹琵琶”念水经。这是濛洼蓄洪区百姓中间流传的一句顺口溜，也是阜南县柳编产业发展的真实写照。

　　一季度，阜南柳编企业累计出口5407万美元，占该县总出口比值的85.1%，同比增长86.8%。该县纯出口企业达78家，其中有67家是柳编出口企业。

　　2015年，阜南县的柳编企业实现加工产值33亿元，出口26017万美元，同比增长20.9%。柳编加工户人均收入在5000元以上，濛洼地区年柳编加工为农民增加收入3.8亿元以上。

　　日前，阜南县华宇工艺公司“新三板”挂牌敲钟仪式在京举行，成为全国柳编工艺第一股。

　　“找准柳编这条致富路，我们也是历经曲折。”郜台乡相关负责人介绍，以前他们曾试图推广大棚蔬菜，但由于地势低洼易涝易淹，没能成功。经过不断摸索，最终把带领群众致富的门路锁定在家门口就有的资源——杞柳。

　　目前，因大力发展适应性农业，阜南濛洼蓄洪区群众已找到了一条致富之路。

　　“下一步如何发展沿淮适应性农业？要根据沿淮地区地形地貌和生态特点，结合自然资源、农业资源、水利条件等因素，因地制宜。”市农委负责同志说。

　　记者采访时获悉，根据我市沿淮适宜性农业发展相关规划，到2020年，要达到沿淮地区农业生态系统总体功能充分发挥，区域经济特色明显，主导产业突出，规模经营占据主导地位，农业效益明显提高等目标。

　　根据沿淮地区地形地貌和生态特点，阜阳市结合自然资源、农业资源、水利条件等因素，可把沿淮地区农业生产划分为水（旱）稻产区、低洼地水生植物区、近堤畜禽养殖区、湿地滩涂水产养殖区、沿河生态林区五类区域。

　　重点推广小麦—稻谷+稻田养殖、粮食—经济作物、蔬菜生产、生态养殖、适应性渔业、生态林业6种适应性农业模式。