魅力羊山谋跨越　浓墨重彩绘新图

 河南日报记者胡巨成通讯员刘宏冰赵高峰叶丹

产教一体百业兴刘宏冰摄

智慧新城一屏显刘宏冰摄

天光云影衬百花吴玉明摄

新区彩霞映花红黄楚安摄

    凯风自南，吹彼棘薪。

    15年前，这里荒山薄岭连绵，乱草杂树丛生，垃圾成堆，蚊蝇横飞；15年后，这里高楼大厦林立，商圈社区簇拥，街宽路阔，四季常新。

    她是信阳城市的会客厅，她是信阳人民的大公园，她是信阳腾飞的新动能，她是信阳发展的梦之城……

    百花园、植物园、森林公园、羊山公园，荒山崛起新地标；图书馆、博物馆、规划馆、地质馆，一馆知史阅千年；行政中心、会展中心、行政服务中心，心怀苍生谋发展；职教园区、商务中心区、专业市场区、茶产业园区、国际家居产业小镇，风物长宜放眼量……

    这里是羊山新区，信阳市新崛起的政治、经济、文化、教育中心，一座极具活力的“梦想之城”。

    行棋观大势，落子谋全篇。自2003年羊山新区筹建以来，特别是近年来，新区人牢记把信阳建成鄂豫皖三省交界区域性中心城市重要主体的使命，秉持“做大产业是做大城市的根本”的理念，实施二次创业，培育支柱产业，推动转型发展，基本形成了信阳国际家居产业小镇、市级商务中心区、专业市场区、茶产业园区、职业教育园区等五大园区的战略支撑产业发展框架，有效改变了产业结构单一、发展不可持续的局面，实现了更有质量、更具竞争力、更可持续的发展。

    商务中心聚宝盆

    信阳人只要有时间，百花园是必去的；外地人到信阳，百花园也是必看的。那里不仅是信阳的新地标，更是羊山新区一所供市民休闲娱乐的公共开放大公园。

    近年来，他们在这个新城区的核心地带规划建设起一座总占地面积2.95平方公里，集文化会展、商务金融、商业贸易等多种功能于一体的高质量发展载体——信阳市商务中心区，其中包括文化会展、综合金融商务、高端商贸服务三个功能区，坚持以发展金融、商务、商贸服务业为主导产业，打造豫南现代服务业发展集群新高地。

    建设发展的鸿篇巨制一旦开启，每一页都是崭新的。短短几年间，以百花园为核心，由八大建筑组成的文化会展旅游片区已全部建成并投用，不仅是信阳人周末休闲的必去之所，更成为外来旅游者了解信阳的首选之地。

    百花会展如一道飞虹，汇聚着信阳新时代的绚烂，茶博会、汽车展、家装展、兰花展、房交会等各类展会在此轮番精彩上演。百花酒店、百花大厦，东西相望，如出水芙蓉般亭亭玉立于两旁。五星级宾馆百花酒店为八方宾客提供如家般舒适温馨，商务楼百花大厦已吸引荣业集团、宏大会计师事务所、天源拍卖行等90余家企业入驻。在融电子商务、大型商场于一体的信合大厦，1.3万平方米的电子商务产业园，2017年1月开园，不到8个月就招商客满，引来飞猪旅行、58同城等42家电商企业。

    正在建设的综合金融商务片区包括商住区和金融商务区。商住区已建成投用，中原银行、郑州银行、工商银行、建设银行、农业银行、民生银行、洛阳银行、平顶山银行、农村信用社等9家金融机构已经入驻，华祥苑、正山堂、龙潭茶叶、文新茶叶等多家知名茶企也在此设立分支机构。

    着眼打造豫南金融商务信息中心和本土企业总部基地的金融商务区，占地约550亩，规划了商务大厦、创业大厦、经贸大厦、友好会馆、商务会馆、酒店式公寓和配套高端住宅等大体量建筑，已有多家国内知名企业前来考察洽谈。

    正在加紧建设的高端商业贸易片区则由高端商业区、特色商贸区和两个城市综合体等四部分组成。

    正在抓紧建设的和兴阳光城市综合体，总建筑面积93万平方米，总投资55亿元，其中，商业面积60万平方米，将成为集休闲购物、文化娱乐、旅游服务等于一体的区域性商业文化中心。已建成的博林国际广场城市综合体，总建筑面积26万平方米，致力于打造高品质、智能化、绿色环保小区和集娱乐、购物、体验、办公于一体的商业综合体。

    如今，信阳商务中心区雏形初现，各项建设快速推进，已连续三年受到省政府表彰，先后被评为“2015年度全省十快服务业‘两区’”称号、“2016年度全省先进服务业‘两区’”称号，先后成功晋升为一星级和二星级服务业“两区”。

    据信阳市羊山新区党委书记陈延虎介绍，在产业项目的支撑和带动下，新区发展动力持续凝聚，发展活力不断彰显。成立15年来，已累计落地项目400多个，竣工项目240多个，在建项目达190多个，建成楼房1200余万平方米，完成投资620多亿元，城区面积从不到5平方公里扩展到42平方公里，城区人口从不到5万集聚到26万，财政总收入已达2017年的7.3亿元。

    产业集聚活力增

    今年7月28日，红星美凯龙全球家居设计博览中心在信阳国际家居产业小镇盛大开业。至此，包括红星美凯龙、欧凯龙、居然之家在内的中国三大家居产业巨头，全部落户信阳羊山新区。

    几年前，经过科学研判，他们抢抓北京疏解非首都功能、沿海城市产业转移机遇，选准家居业为主导产业，积极创新招商模式，以“敢叫日月换新天”的豪情，以“天天都是星期一”的干劲，弘扬“艰苦创业、埋头苦干、敢于负责、奋发有为”的新区精神，在一片荒山丘陵中建起了一座由家居制造、园区社区、商业贸易、仓储物流四大板块组成的产业新城。

    产业要发展，人才是根本。

    去年9月23日，羊山新区、信阳农林学院和信阳市家具协会正式签约，依托信阳农林学院的办学优势和信阳家居产业小镇众多企业实训基地的优势，联合成立信阳家居学院，聚力打造全国知名的家居教育基地，为家居产业发展培养人才，以适应信阳家居产业小镇发展需要，加速推进产业发展。

    据信阳市家具协会秘书长汤玉玲介绍，信阳家居学院将采用政府主导、学校主体、行业指导、企业参与的校企合作模式，建成中原地区唯一一家专门培养家居行业从业人员的应用型教育学院，唯一一家为家具行业快速输送实战型人才的培训学院，唯一一家涵盖研发、制造、营销、技术服务全过程的职业教育机构。

    如今，新区内总面积4平方公里的职业教育园区已经基本形成，信阳职业技术学院新校区和信阳农林学院已累计入住师生4万余人，信阳高级技工学校、信阳建筑工程学校等院校即将落地，园区全部建成后，入驻师生总规模将超过5万人，成为信阳乃至河南的高技能人才培养基地、劳务输出人员培训基地和职业教育交流基地。

    栽得梧桐树，引得凤凰来。今年4月，由碧桂园集团现代筑美家居投资建设的现代筑美家居华中智能家居产业园项目，正式签约落户信阳国际家居产业小镇。

    总投资约20亿元的项目，将采用德国意大利自动化智能化生产设备，全部投产后将形成年产橱柜30万套、卫浴柜60万套、衣柜/收纳柜10万套、木门180万樘的生产规模，可实现年产值50亿元，为信阳新增就业3000-4000人。

    随着招大引强战略的深入推进，信阳家居产业小镇加速发展，万家荟引来红星美凯龙、欧凯龙引来居然之家、天一美家引来宜和美居全屋定制、天一木业引来百德木门、璞玉家具引来摩根电梯、德克引来顾氏家具、富利源引来德雅尚品、创新创业园引来左右鑫室等7家企业。

    至今，小镇已累计落地开工项目46个，投产生产企业20家，营业商贸企业2家，仅2017年就新签约入驻企业16家，新投产运营企业8家。目前，家居产业小镇已成为中国家具协会认可的全国41个家具产业集群之一，先后被授予“中国（信阳）新兴家具产业基地”“中国绿色建材家居（中部）产业基地”“2016年中国家居行业最具创新活力产业基地”等称号。

    此外，新区内信阳国际商城和国际建材港两大商圈已经形成，嘉泰五金机电城正在签约，茶产业园区内国际茶城、卢氏茶叶、文新茶叶新科园、羚锐正山堂养生茶、云龙茶包装工业园、平高电气公司、博达印务等已经建成投用，这里正成为信阳打造全国有影响力的物流枢纽的重要支点。

    乐享幸福筑新城

    建设新城，征拆是重头戏。

    11月10日，信阳火车站改造工程现场，候车面积4000平方米北站房主体工程已经完工，正在进行内外部装修作业，年底前将正式投用，届时，信阳火车站将形成南北“双面站房”“双面广场”新格局。

    为了确保火车站改造工程项目顺利开工，羊山新区仅用一个月就签约赔付国有土地上房屋1034户、完成率96.1%。据介绍，仅2017年，信阳中心城区30个重点项目，就有22个涉及羊山新区，征地量、拆迁量占全市总量的60%以上。正是新区人始终坚持统一领导、统一政策、统一组织、迎难而上、合力攻坚，才保证这“天下第一难”任务的快速推进、如期完成，展现出了“敢干事、会干事、干成事”的良好形象，开创了信阳征拆的“羊山速度”。

    城市要发展，科技是支撑。

    11月7日，站在信阳北斗智慧科技有限公司智慧城市控制中心巨大的电子显示屏前，国际家居产业小镇交通、治安、物流情况一目了然。公司研制的具有自主知识产权的“国家信息化工程”北斗安康云，可实现人脸识别、车辆跟踪、远程控制、卫星通信、大数据管理分析等多种功能。

    据公司负责人杨从斌介绍，他们公司于今年7月落户信阳羊山新区，就是为了推进北斗信息化科技系统产业在信阳发展，助力老区加快城市信息化建设步伐，高标准、高起点建设智慧新城。

    为了让工业化与信息化能更好地在国际家居产业小镇中有机融合，他们规划了包括智能化安全监控系统、一卡通公共管理平台在内的小镇智能化公共信息中心，实行信息基础设施与市政配套设施建设同步推进。

    这得益于新城建设伊始，羊山新区就始终坚持以人民为中心，致力于打造“宜居宜业、宜创宜游”的活力、绿色、智慧、人文新城的科学理念，努力增强城市功能，持续加大投入，提升城市形象，不断满足人民群众美好生活需要，严格落实惠民政策，认真办好民生实事，全区财政民生支出5.87亿元，占公共财政支出的比重达84.5%。城镇居民人均可支配收入达到25250元，同比增长9%……

    步入龙飞山办事处高庙安置小区，社区内花红草绿，楼宇明亮，游园、广场、池塘错落有致，超市、幼儿园、卫生室功能齐备，搬入新居的居民们徜徉其中，悠闲舒适。这个花园式安置小区规划安置房680套，已入住200多户。

    群众利益无小事。羊山新区始终坚持先安置后拆迁的原则，把百姓安居摆在优先位置，不仅集中建设了安置区，而且医院、学校一个都没落下。像这样的安置小区，羊山新区共有19个。

    如今，新区路网完善，管网健全，电力供水燃气电视等生活必备设施一应俱全，基本形成了从幼儿园到小学、初中、高中，到大学的完整教育体系，就学条件不断改善。去年年底，全省首家民营三级医院河南圣德医院正式挂牌开诊，中心医院羊山分院和信阳儿童医院正在加快建设，羊山医院建设启动，群众就医条件不断改善。

    蓝图已经绘就，逐梦唯有笃行。站在新的历史起点上，羊山新区谋新篇布新局，正以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚持以人民为中心，以支柱产业培育、城市功能完善、城市管理提升为重点，继续朝着新城新家园的目标奋勇前进，为信阳建设区域性中心城市、实现高质量发展撑起坚实的脊梁。